关于党字〔2014〕15号文件有关具体问题

的补充通知

各院级单位党委（党总支）、校内各单位：

2014年4月，学校党委、行政印发关于加强国内公务接待、公务用车、因公临时出国、国内差旅管理的有关规定（党字〔2014〕15号文件）。一年多来，各部门各单位认真抓好落实，取得显著成效。

根据上级关于加强作风建设、厉行勤俭节约的新规定新要求和具体工作实际，为进一步强化遵规守纪意识，加强管理、规范流程、提高效率，经学校领导同意，现就公务接待、差旅管理等具体事项作补充规定及解释说明，请结合〔2014〕15号文件一并认真落实。

（一）关于严格掌握公务接待标准、加强报销管理问题。根据《〈山东省党政机关公务接待管理办法〉补充规定》精神，对《山东师范大学国内公务接待管理暂行办法》补充如下内容：

公务陪餐时，午餐一律不用酒。晚餐原则上不用酒，特殊情况经接待具体承办部门（单位）领导同意，可提供每瓶价格100元以内的红酒，并注意控制用量，做好登记备案；

公务接待活动费用应使用公务卡支付，据实一次一结账，一律不得签单、挂账。报销时要提供消费明细，否则不予报销。

（二）关于公务接待审批及报销审签问题。继续严格执行《山东师范大学国内公务接待管理暂行办法》关于公务接待审批、报销审签的有关规定。

其中，学院接待活动“由学院党政主要负责人审批，并须经分工联系本学院的校领导同意”，是指在接待前，要通过适当方式请示联系本学院的校领导，经批准后方可安排。《公务接待审批单》和《公务接待清单》均要由学院党政主要负责人（含主持工作的副院长，以下同）审批、审核，并分别签字，不需要校领导签字。

机关部门、直属单位等其他单位的公务接待活动严格执行“由分管校领导审批”的规定。《公务接待审批单》须经校领导签字。《公务接待清单》要由1-2名具体参与接待活动的人员签字、部门（单位）主要负责人审核签字，不需要校领导签字。

（三）关于规范出差审批问题。继续严格执行《山东师范大学差旅费管理办法》、《山东师范大学关于印发学校差旅费管理办法有关问题的补充通知》（校字〔2015〕131号文件）。对出差审批进一步明确和规范如下：

1.各部门各单位主要负责人因公出差的，要事先填写《山东师范大学请假审批备案表》，报请分管（或联系）校领导对请假和差旅事项合并进行审批（涉及请假问题的有关具体要求见党办字〔2015〕3号文件）。“备案表”原件用作本人及同行人员出差报销凭据，复印件交学校有关部门作为请假备案材料留存。

各部门各单位主持工作的副职，担任过正处级领导职务的督导员、教学科研工作咨询，照此执行。

2.各部门各单位副职因公出差的，与请假合并进行审批，由所在部门（单位）党政主要负责人具体负责。所填写的《山东师范大学请假审批备案表》原件用作本人及同行人员出差报销凭据，复印件由所在部门（单位）留存备案。

担任过副处级领导职务的督导员、教学科研工作咨询，照此执行。

3.其他人员因公出差的，要事先填写《山东师范大学差旅审批单》，由所在单位（行政）主要负责人审批。

4.使用科研经费报销出差费用的，须由科研项目负责人根据具体经费管理规定签署意见。出差经费来源不是本人所在单位的，须由经费职能部门主要负责人会签。

（四）关于乘坐飞机问题。对出差乘坐飞机作如下说明：

1.正高级专业技术职务人员、处级干部出差需乘坐飞机的，应在《山东师范大学差旅审批单》“备注栏”或《山东师范大学请假审批备案表》“交通方式”栏目加以注明，履行正常出差审批、报销手续。

2.其他人员需乘坐飞机，应在《山东师范大学差旅审批单》“备注栏”注明，由所在单位（行政）主要负责人与出差事项合并审批。

3.使用科研经费的，须由科研项目负责人根据具体经费管理规定签署意见。经费来源不是出差人所在单位的，须由经费职能部门主要负责人会签。

4.出差乘飞机报销时，要向财务部门同时提供机票（行程单）和与其内容一致的登机牌存根。有关单据不需要校领导签字。

（五）关于租用校外车辆审批问题。认真落实《山东师范大学公务用车管理暂行办法》关于租用校外车辆的规定。在教学、科研等公务活动中确需租用校外车辆，并且单次租金总额超过8000元的，须事先经分管（联系）校领导批准，报销时由校领导在租车发票上签字。

（六）关于委托他人代行审批权问题。学校领导、各部门各单位负责人要对所负责的审批事项严格把关、承担责任。审批人根据工作需要可针对有关具体事项，委托其他同志临时代行审批权。审批人因各种原因离开学校30天以上时，必须委托其他同志代为审批。委托人和受委托人对所审批事项共同负责。

（七）上述补充条款及解释内容，适用于2016年1月1日起发生的公务活动。本通知未尽事宜，由党委办公室、校长办公室、财务处等相关部门分别负责解释。有关常用表格经修订完善一并附后。

附件： 1.山东师范大学国内公务接待审批单（2016版）

      2.山东师范大学国内公务接待清单（2016版）

      3.山东师范大学请假审批备案表（2016版）

      4.山东师范大学差旅审批单（2016版）

党委办公室  校长办公室  财务处

2015年12月17日

附件1

山东师范大学国内公务接待审批单（2016版）

接待单位（公章）：             经办人:             序号：

注: 1.“计划接待项目”指接待活动涉及的用餐、用车等；“序号”请各单位自行编排。

2.该审批单原件交财务处，接待单位留存复印件。

3.学院的公务接待活动由党政主要负责人审批,不需要校领导签字。

附件2

山东师范大学国内公务接待清单（2016版）

接待单位（公章）：             经办人:              序号：

注:接待清单原件交财务处，接待单位留存复印件；“序号”应与接待审批单一致。

附件3

山东师范大学请假审批备案表（2016版）

编号：                         填表时间：      年月日

注：1.学校党政领导副职请假，由学校主要领导签署审批意见。各部门（单位）主要负责人请假，由分管（联系）校领导签署审批意见（“所在单位”栏由其他负责同志签字）。各部门（单位）副职请假，由部门（单位）主要负责人签署审批意见。

2.各部门各单位领导干部因公外出（含同行人员）凭此表报销。

附件4

山东师范大学差旅审批单（2016版）

编号：                         填表时间：      年月日

注：1.各部门各单位领导干部因公出差（含同行人员）不需要填写此表，凭《山东师范大学请假审批备案表》报销。

2.此表同时用作乘坐飞机审批。需乘坐飞机的请在“备注栏”注明。报销时要同时提供机票（行程单）和与其内容一致的登机牌存根。有关单据不需要校领导签字。